ЕКС-СУДДЯ МИХАЙЛО ЖЕРНАКОВ: «Значний позитивний вплив на подолання корупції в судовій системі має здійснити реформа прокуратури і адвокатури, спрямована на підвищення професійності і відповідальності, а також на подолання корупції в цих середовищах»
СУДОВА ПРАВДА, на підтримку роботи Асоціації розвитку суддівського самоврядування України щодо підготовки Антикорупційної стратегії судової влади, поцікавилась думкою Михайла Жернакова, члена Ради Реанімаційного пакету реформ:
1) Які головні причини корпції в судовій системі?
– Причин корупції в судовій системі можна виділити три:
1) викривлена система мотивацій для вступу в професію судді – низькі зарплати поєднані з можливістю високого корупційного доходу;
2) корумпована система добору і побудови кар’єри суддів, заснована на корупції і залежності від політиків і представників ФПГ;
3) практична відсутність системи виявлення і притягнення суддів до відповідальності за корупційні правопорушення.
2) Який Ваш рецепт подолання корупції?
– Рецепт подолання корупції в судовій системі, таким чином, повинен включати заходи, спрямовані на усунення причин виникнення корупції і викорінення її наслідків, відповідно:
1) забезпечення конкурентних зарплат і належних умов праці суддів, помічників суддів і працівників апарату судів;
2) деполітизація призначення і вирішення питань кар’єри суддів, забезпечення дієвої системи запобігання втручання в діяльність суддів; оновлення суддівського корпусу, спрямоване на усунення з посад тих суддів, які не відповідають високому званню судді за критеріями доброчесності і кваліфікації;
3) мінімізація можливості корупційного доходу суддів шляхом забезпечення невідворотності покарання порушників антикорупційного законодавства – суддів, адвокатів, прокурорів і інших відповідальних осіб, підвищення прозорості їх діяльності; посилення інституційної спроможності антикорупційних органів і створення нового антикорупційного суду з залученням іноземних суддів до судового слідства і ухвалення рішення у справі.
Також важливою складовою подолання корупції в судовій системі є побудова некорупційної і якісної системи правничої освіти (що повинно включати запровадження ЗНО при вступі/закінченні магістратури) і спеціальної освіти суддів.
Так само значний позитивний вплив на подолання корупції в судовій системі має здійснити реформа прокуратури і адвокатури, спрямована на підвищення професійності і відповідальності, а також на подолання корупції в цих середовищах, які не тільки є сторонами в процесі і потенційними учасниками корупційних правопорушень, а й формують значну частину суддівських органів, відповідальних за стан судової системи.
